171209 Klima Kopenhagen merkel
2009年12月18日
联合国气候框架公约执行秘书德波尔把气候保护谈判比作登山，费时，艰难，考验意志和耐心。周四起，他的身边陆续聚集了众多著名的登山健将，其中有德国总理默克尔。默克尔多年来在气候保护上是公认的斗士，她表示愿意利用哥本哈根的机会，发挥最大的影响。她在奔赴哥本哈根前明确表示，德国和欧盟将信守减排和帮助贫穷国家减排的诺言。她说："工业国家自己不能独自担当得起这个重担，但是他们必须尽自己的责任。责任的第二部分便是，那些特别受气候变迁之害的国家，那些最贫穷的国家，那些岛国和非洲国家，这些国家有权利期待我们提供技术转让和财政支持。"
默克尔提到的这个财政支持指的是，发达国家承诺从现在起到2012年，每年向发展中国家提供至少100亿美元的气候保护资助，从2020年起每年资助额度提到1000亿美元。美国也表示愿意参与这一长期的资金援助项目。美国国务卿克林顿说："我们认识到，一个气候协议必须包含为发展中国家提供的大手笔的财政和技术帮助，特别是帮助那些最贫穷的和最容易受到伤害的国家减少排放和适应气候变化。美国愿意和其它国家一道，从2020年起每年为这一目标提供1000亿美元的资金。"
美国总统奥巴马在12月18日亲自到会前，美国已经派出了一个级别很高的代表团出席哥本哈根会议，其中包括国务卿克林顿，著名的参议员约翰·特里以及美国前副总统、诺贝尔和平奖得主戈尔。在气候保护问题上，很多人认为美国是抵制者，但是美国在哥本哈根大会上发出的是愿意合作的信号。但是，除了克林顿国务卿许诺的对发展中国家的援助，美国并没有拿出更多的东西。在具体减排目标上，美国到2020年减排20％的计划远远落后于其它工业国家。
不过，在气候保护上，奥巴马和他的代表可发挥的空间的确有限，来自国会的阻力非常大，参议院甚至没能把这一很有限的减排目标形成法律条文。很多美国参众两院议员不分党派都担心气候保护计划会影响美国经济，带来大规模失业。美国还在哥本哈根一再强调，各国在气候保护上采取透明的监控机制，但中国明确表示拒绝接受国际社会对气候保护目标进行检查。美国政府发言人罗伯特.吉布斯认为，检查是十分必要的："如果人们认真对待达成的协议－美国总统是认真的，那么就应该就透明度达成一致，从而扫除一个重大障碍。"
作者：Nicole Markwald/Henrik Böhme/潇阳
责编：叶宣