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川普的「期中成績單」

Michael Knigge
2019年1月20日

川普的任期剛好過半,過去兩年裡他兌現了不少競選承諾,但也在國際、國內得罪了很多人。德國之聲駐華盛頓記者總結了一下川普的政績及其影響。

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USA Präsident Donald Trump in New Orleans, Louisiana
作為美國總統,川普已經創下了好幾個記錄圖片來源: Reuters/C. Barria

(德國之聲中文網)上任兩年來,川普总統讓美國退出了具有國際意義的伊朗核協議,退出了旨在推動全球氣候保護的巴黎協定,退出了與亞洲國家的貿易協定--跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)。

他挑起了與中國之間的貿易戰,對歐洲盟友加徵關稅,下令美軍迅速從敘利亞全面撤退。

內政方面,他通過了美國近些年來最大的一次稅收改革,對非法移民採取了極為嚴厲的措施。此外,就美墨邊境建造隔離牆的爭議還引發了美國有史以來最長的一次"政府關門"。接下來川普还將創下另一個記錄:成為任命聯邦法官最多的一位總統。

並無懸念

這不過是川普任期裡最廣為人知的一些例子。可以肯定的是,他的總統任期會留下顯著的影響。然而所有這些步驟,儘管它們似乎都難以預測,卻並不讓人意外。川普不過是在兌現他的競選承諾而已,就像他在推特上宣佈的那樣。

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川普在國際舞台上人緣並不好圖片來源: Getty Images/AFP/J. Mabromata

兩年時間裡,川普作了不少事,比如改變美國在世界上的形象。"川普对美國的外交政策產生了很大的負面影響,對美國在世界的軟實力也是如此",政治學者約瑟夫‧奈(Joseph Nye)確信。這位哈佛大學教授最早提出了"軟實力"這個概念。

在奈看來,美國退出巴黎氣候協定是川普迄今做出的最危險的政治決策之一,因為它會對抑制全球氣候變暖的國際努力產生長期的消極後果。而退出伊朗和協議則是最糟糕的短期決定,奈認為,這不僅讓美伊關係陷入僵局,而且也惡化了美國與多個歐洲盟國之間的關係。

不可理喻

備受爭議的不僅是川普的政治決策,還有他的執政風格。奈指出,川普说的很多話都不是事實,他是一個按照自己的想法捏造世界的總統。"我們有過危險的、難纏的總統,比如尼克森和約翰遜。可是還沒有過像川普这樣不誠實和難以捉摸的總統。"

弗吉尼亞大學的政治學者巴巴拉‧佩裡(Barbara Perry)認為,在歷任美國總統中,川普是個局外人,迄今的兩年任期證明了這一點。"我想,他這樣的總統我們還從未遇到過,他與以前人們所認識的路數完全不同。"

USA, Washington: US-Präsident Donald Trump spricht mit Reportern als  zu einem Besuch im südlichen Grenzgebiet der USA in Texas abreist
在任兩年,依然難以捉摸圖片來源: Reuters/C. Barria

制度缺陷

佩裡強調,雖然美國歷史上有過多位行事專斷的政治人物,但他們都未能入主白宮,美國的選舉制度成功地阻止了這種情況的發生。但這一制度的缺陷是,選民不是直接選舉總統,而是把票投給本州的所謂"選舉人"。而一個州有多少選舉人,是由這個州的大小決定的,這些選舉人最後選出總統。

川普之所以能當選總統,是因為他贏得了多數選舉人的支持。但如果從選票的絕對數字上看,川普落後於他的對手克林頓。因此佩裡認為,川普的當選是一個警訊:美國的選舉制度存在弊端。"我們的憲法之父希望的就是,選舉人制度能阻止專橫者進入白宮,成為總統。"

那人們對川普的後一般任期能有什麼期待呢?或許還會有第二個任期?政治學者奈確信,人們必須做好準備,迎接更多不可預測和令人不快的意外。佩裡則說的更為直接:"我擔心,我們能挺過4年,可是我不知道能否熬過8年。"