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“朝鮮半島統一利多於弊」

Gabriel Domínguez2014年10月3日

在大部分韓國人表示希望朝鮮半島統一的同時,亦有越來越多人關注這一著到底要付出多少代價。德國駐韓大使馬費爾(Rolf Mafael)向德國之聲表示,不少人忽視了統一所帶來的政治優勢以及長遠經濟利益。

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德國駐韓國大使馬費爾圖片來源: picture-alliance/dpa/Jörg Carstensen

(德國之聲中文網)韓國和北韓的競爭在1950至1953年的朝鮮戰爭後開始,兩國分離與鬥爭超過60年。資本主義下,南邊的一方已發展成一個完全工業化的國家,世界上最富裕、最發達的經濟體之一。而另一邊,充滿謎團的北方國度在共產黨獨裁下面對貧窮問題,受到孤立。

一年前,韓國財政部估計若兩韓統一,韓國在長達十年的時間裡每年要付出多達7%的人均國內生產總值。據首爾大學最新的統計,雖然有45.8%的韓國人希望統一,但大部分人只願意為統一付出少許金錢。

Kim Jong-Un
北韓在共產黨獨裁下受到孤立圖片來源: picture-alliance/dpa/Rodong Sinmun

在德國慶祝10月3日統一之際,德國之聲訪問了駐韓德國大使馬費爾(Rolf Mafael)对朝鮮半島統一的看法。馬費爾認為,因為德國當年統一時同樣面對了無數複雜的議題,故德國可以為兩韓提供許多經驗。

德國之声:朝鮮半島的局勢與德國1989年的情形有多大相似度?

馬费尔:朝鮮半島和德國都是因冷戰這段歷史以及其中意識形態的衝突而導致分裂。不同的是,東德和西德之間從來也沒有鬧戰爭,雙方畢竟有聯繫,兩國關係比現在韓國和北韓要好,而且維持了好幾十年。

此外,前蘇聯對東德政策的巨大影響力是後來導致柏林圍牆倒塌的一個關鍵。今天朝鮮半島的局勢就好像1960年代初的東西德一樣,當時東西衝突惡化,和1989年的情況完全相反。

韓國可以從德國統一學到什麼?

德國的"東方政策"(Ostpolitik) 大大的幫助了雙方重建關係--尤其是在社會的層面上。後來,在鄰國的贊同下,東西德最後得以和平統一。建立互信是打破政治僵局,允許局勢發展的重要一步。

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韓國人表達對北韓的看法:「希望兩國可以持續有和平溝通」圖片來源: DW/Y. Zarbakhch

韓國對於統一有什麼憂慮?

韓國的其中一個主要憂慮是統一所帶來的經濟重擔。很多人憂慮這將會影響到韓國人的生活水準。但是中期和長期來說,統一所帶來的政治和經濟效益將遠遠超過它所帶來的負擔;只是,很多人也忽視了這一點。整个朝鮮半島的生活水準會一起提高,尤其是在北方;統一後他們將有一個7千5百萬人的市場,雙方可以互補經濟不足,那經濟潛力可不容小覷。統一的效益明顯會超過最初的負擔。和平本身亦會為政治和經濟帶來巨大好處--光想想在軍事支出上可以省下多少就會明白。

韓國社會又怎麼看統一的議題?

韓國總統朴槿惠今年3月在德国德勒斯登(Dresden)的演說中提及過統一,暗示了朝鮮半島合並的可能性。這在韓國引起了廣泛討論。年輕一代跟老一輩的看法分歧很大:年長一輩親身經歷過兩國分裂的歷史,年輕一代沒有。他們更多關心的是統一對經濟的衝擊。

德國如何能帮助朝鮮半島統一?

德國本身有很多相關的經驗,面對過很多有關統一的複雜議題,因此可以提供莫大的幫助。德國聯邦經濟及科技部及韓國統一部自2010年起合作設立了一個商討統一問題的機關,目前已會面了4次,議題主要圍繞德國經濟、貨幣及社會聯盟。其他的議題包括東西德的軍隊合並、私有化、政黨資源管理、大型的籌劃以及東德居民財產重新分配的問題。

Symbolbild Vereinigung der beiden Koreas
兩位老人分隔異地多年,相見後不禁相擁圖片來源: AP/DW

9月18日,德韓兩國宣佈將會設立另一個讓雙方專家可互相溝通的小組,專門討論有關統一的外交問題。我們領事館和政府機構也跟一些政治、經濟和社會的活躍分子有定期和深入的討論。

馬費爾為德國駐韓國大使