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東協峰會"溫柔"批評中國

文山/安靜/(美聯社、路透社)2016年9月8日

目前正在寮國舉行的東協峰會上,美國總統歐巴馬明確強調,7月12日海牙仲裁庭的南海爭端裁決具有約束力。與此同時,與會的其他國家領導人則傾向於淡化處理南海爭端。

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Laos ASEAN Gipfel Familienfoto
歐巴馬在峰會上明確提出南海仲裁案裁決具有約束力圖片來源: Reuters/J. Ernst

(德國之聲中文網) 歐巴馬在周四的發言中指出,美國將繼續致力於確保南中國海爭端能夠和平解決,並強調此前海牙仲裁庭的裁決"具有約束力、有助於澄清南海地區的海洋權益問題"。他說:"我知道這樣說會加劇局勢緊張,但我也期待大家能夠討論一下,我們如何才能建設性地共同前進,從而降低緊張局勢、促進地區穩定。"一段時間以來,美國方面已經多次對中國在南海地區的行為表示憂慮。

周四的晚些時候,東協各國與中、美等世界大國領導人還將召開一次共同會議。根據此前已經披露的聯合聲明草案,這次會議將對中國在南海的擴張性策略提出"溫和的譴責"。美聯社認為,這說明東協國家忌憚於北京的外交、經濟以及軍事實力。

一名白宮高級官員透露,中國方面竭力阻止峰會聲明提及南海島礁擴建、軍事化、國際互信受損等內容,並游說各與會國不要在正式文件中提出需要尊重法律裁決。這名不願透露姓名的官員還說,中國的這番努力並沒有完全奏效。儘管北京最近宣佈為柬埔寨提供價值6億美元的援助,後者依然在峰會上明確提及了南海仲裁案。

Laos ASEAN Gipfel
周三,李克強同東協各國領導人切蛋糕,慶祝中國與東協對話關係建立25周年。圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Irham

在目前披露的峰會聯合聲明草案中,並沒有提及中國在南海爭議島礁的擴建工程。但在本周二的東協十國領導人會議上,各方則都表達了對中國擴建島礁行為的擔心。在那次會議的公報中,十國領導人指出,"峰會注意到有些國家領導人表達了對島礁擴建行為的憂慮,擔心損害互信的行為會加劇地區緊張局勢、破壞地區的和平與穩定"。美聯社認為,這般模糊的措辭體現了東協各國對中國立場的不統一;柬埔寨、寮國等國反對東協發表任何措詞強硬的聲明。目前,東協十國中,菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊四國同中國存在著南海主權爭端。

就在本周三,菲律賓方面還公佈了一批黃岩島(又稱斯卡伯勒淺灘)的航拍照片,指出中國海警船以及工程作業船隻出現在該爭議島礁附近,擔心中方也會在該處進行島礁擴建工程。不過,中國外交部發言人華春瑩表示,中方沒有在該區域進行任何改變現狀的行為。

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