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东盟峰会"温柔"批评中国

文山/安静/(美联社、路透社)2016年9月8日

目前正在老挝举行的东盟峰会上,美国总统奥巴马明确强调,7月12日海牙仲裁庭的南海争端裁决具有约束力。与此同时,与会的其他国家领导人则倾向于淡化处理南海争端。

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Laos ASEAN Gipfel Familienfoto
奥巴马在峰会上明确提出南海仲裁案裁决具有约束力图像来源: Reuters/J. Ernst

(德国之声中文网) 奥巴马在周四的发言中指出,美国将继续致力于确保南中国海争端能够和平解决,并强调此前海牙仲裁庭的裁决"具有约束力、有助于澄清南海地区的海洋权益问题"。他说:"我知道这样说会加剧局势紧张,但我也期待大家能够讨论一下,我们如何才能建设性地共同前进,从而降低紧张局势、促进地区稳定。"一段时间以来,美国方面已经多次对中国在南海地区的行为表示忧虑。

周四的晚些时候,东盟各国与中、美等世界大国领导人还将召开一次共同会议。根据此前已经披露的联合声明草案,这次会议将对中国在南海的扩张性策略提出"温和的谴责"。美联社认为,这说明东盟国家忌惮于北京的外交、经济以及军事实力。

一名白宫高级官员透露,中国方面竭力阻止峰会声明提及南海岛礁扩建、军事化、国际互信受损等内容,并游说各与会国不要在正式文件中提出需要尊重法律裁决。这名不愿透露姓名的官员还说,中国的这番努力并没有完全奏效。尽管北京最近宣布为柬埔寨提供价值6亿美元的援助,后者依然在峰会上明确提及了南海仲裁案。

Laos ASEAN Gipfel
周三,李克强同东盟各国领导人切蛋糕,庆祝中国与东盟对话关系建立25周年。图像来源: picture-alliance/dpa/M. Irham

在目前披露的峰会联合声明草案中,并没有提及中国在南海争议岛礁的扩建工程。但在本周二的东盟十国领导人会议上,各方则都表达了对中国扩建岛礁行为的担心。在那次会议的公报中,十国领导人指出,"峰会注意到有些国家领导人表达了对岛礁扩建行为的忧虑,担心损害互信的行为会加剧地区紧张局势、破坏地区的和平与稳定"。美联社认为,这般模糊的措辞体现了东盟各国对中国立场的不统一;柬埔寨、老挝等国反对东盟发表任何措词强硬的声明。目前,东盟十国中,菲律宾、越南、马来西亚、文莱四国同中国存在着南海主权争端。

就在本周三,菲律宾方面还公布了一批黄岩岛(又称斯卡伯勒浅滩)的航拍照片,指出中国海警船以及工程作业船只出现在该争议岛礁附近,担心中方也会在该处进行岛礁扩建工程。不过,中国外交部发言人华春莹表示,中方没有在该区域进行任何改变现状的行为。

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