歐盟對待科索沃問題意見分歧

歐盟各國首腦一致認為，塞爾維亞省份科索沃不能永遠受聯合國託管，而塞爾維亞和科索沃阿族人關於科索沃未來地位問題的談判也同樣不再具有任何意義。奧地利總理古森鮑爾強調，實際上的結果仍將是科索沃在國際監督下實現獨立。

然而一些國家並不甘心接受這樣的結果。這其中主要是塞普勒斯、斯洛伐克和希臘。由於遭到這些國家的反對， 因此會議結束文件中迴避了「獨立」這個字眼。德國外長施泰因邁爾表示，歐盟希望時間能夠幫助問題得到解決。他說，「我們非常希望，包括科索沃在內的各方採取明智的態度，不要在沒有同國際社會協調的情況下，不理智地發表什麼聲明。因此我希望，我們大家都為維護穩定的局面承擔責任，一定要避免今後數天和數周矛盾激化，要使整個進程仍然處於掌控之中。」

為了實現這一目標，歐盟需要派遣一個由1800名警察、司法人員和海關人員參與的歐盟危機處理使團，並且要任命一名領導該使團的特使。現在爭論的焦點是，這一使命是否需要經過聯合國安理會批准。但如果提交安理會審批，肯定將招致反對科索沃獨立的俄羅斯使用否決權。此次峰會上各國首腦還對塞爾維亞發出了積極的訊號。會議結束聲明表示，如果科索沃問題得到順利解決， 塞爾維亞靠攏歐盟的進程將相應加快。德國總理梅克爾說：「在塞爾維亞問題上我們的共同路線是， 我們希望該國在靠攏歐盟的道路上有所前進，其中包括成為候選國。我們已經向塞爾維亞方面發出了明確的訊號，塞爾維亞應當明白，我們認為，這樣的歐洲發展前景是可能的，而且是值得歡迎的。」

然而在此之前，首先必須同貝爾格萊德政府簽署穩定和聯盟條約。但是只要塞爾維亞前將軍姆拉迪奇一天在逃，這個條約就不可能簽署。姆拉迪奇受到指控，必須為1995年發生的斯雷佈雷尼察大屠殺事件負責。因此在本次峰會上歐盟各國首腦無法就何時同塞爾維亞簽署上述條約達成共識。

歐盟成立智囊委員會

此次歐盟峰會上還成立了一個智囊委員會，專門負責規劃該組織的未來發展。移民問題、氣候政策、能源供應、打擊刑事犯罪和反恐都將是這個委員會今後討論的議題。成立智囊團的建議是法國總統薩科奇提出的。他希望成立這樣一個機構，專門負責未來歐盟的擴大問題，尤其是審核土耳其入盟問題。但是這個任務並沒有在智囊委員會的工作任務中提到。就此薩科奇表示，他堅信，這個問題是不會被排除在外：「智囊委員會的任務是，考慮如何實現2020年到2030年期間歐盟的新夢想。在這個新的夢想中，歐盟邊界問題一定會被提出。在這方面需要關心的還不止是土耳其，而是整個歐盟的邊界問題。」

這個由前西班牙首相岡薩雷斯領導的9人委員會，將於2008年正式開始工作。委員會的副主席是東歐的鐵娘子、前拉托維亞總統維克－弗萊貝加以及前芬蘭諾基亞公司董事長奧利拉。