法國給土耳其入盟談判踩剎車

歐盟新合同機制剛經艱難的峰會爭吵達成妥協，這才不過幾天。現在，布魯塞爾又開始了新的艱巨談判：今天（6月26日），土耳其和克羅埃西亞的入盟談判進入了下一輪。作為即將卸任的德國歐盟主席團的代表，德國外交部長施泰因邁爾本打算給土耳其開通需要談判通過的35個入盟協定章節中的3個。

然而，現在卻只談統計和財政控制這兩章，比這些重要得多的關於經濟和貨幣聯盟的問題被臨時撤了下來。歐盟貨幣專員約阿金.阿爾姆尼亞6月中還聲明，他認為沒有理由擱置這個領域的入盟談判。

貨幣這一章繼續關著大門

這個擱置是由於法國新總統薩科奇的動議。歐盟的外交官們透露，法國人認為，展開關於貨幣聯盟的談判，過分地給人一種走向予土耳其以歐盟完全資格成員方向的印象。薩科奇的前任希拉克是土耳其入盟最積極的提倡者之一；而薩科奇還在競選期間就已經反復地用尖銳的言詞表示反對土耳其入盟。比如，他在接受費加羅報的採訪時說，土耳其穆斯林性質太濃烈，沒有它「在歐洲的位置。」他說他只追求一種戰略合作模式。本來人們期待他在獲得競選勝利後出於外交考慮會把聲調降下來。可是薩科奇保持著他的堅定。

貝塔斯曼基金會歐盟擴展問題專家柯爾內柳斯.奧赫曼說：「薩科奇的表現在戰略上是錯誤的。薩科奇恨不得結束談判。但那將意味著，歐盟將不再能夠對土耳其施加積極影響，而土耳其將從此被隔離開來。」現在計劃在10到15年的時間裡完成那分成35章的入盟談判。全部談完了，還要審核，不僅要審核土耳其是否達到了入盟的標準，而且還要看歐盟是否能夠在經濟上和政治上消化土耳其入盟這個事件。奧赫曼說：「給土耳其設的入盟障礙之高，超過了所有其它候選國。」

一個小小的拒絕

對原來計劃好的關於貨幣這一章的談判暫時不開放這件事，奧赫曼認為是「對土耳其一個消極的訊號，幾乎就是一個小小的拒絕。」他順便提到，波蘭在剛結束的峰會上的表現傷害了歐盟的進一步擴展。奧赫曼表示，他敢肯定，還有一些國家首腦隱身在薩科奇的堅決拒絕態度後面，悄悄地支持著他的立場。「甚至以前的擴展支持者們也會提問：『波蘭已經表現得這麼不成熟，給歐盟帶來了很大的困難，那麼跟土耳其之間又怎麼會成功呢？』」

研究與咨詢所歐洲穩定運動（ESI）的創建人之一、東南歐政治專家蓋拉德.克瑙斯的看法卻相反，他認為「從長期看，歐盟峰會對歐盟擴展的候選國來說是向前邁進了令人難以置信的一大步。「由於現在搞清楚了歐盟怎麼改革它的機制的問題，讓永遠地哄著入盟候選國的前景少了一個理由。」他還指出，雖然法國反對土耳其入盟的聲音異乎尋常的強烈，但「事實早就很清楚了。沒有人抱著希望，認為土耳其入盟會是件容易的事情。」

「入盟的機器在轉動」

事實上，歐盟在2006年12月，在一份非常負面的進展報告出台後，才決定暫停對8章內容的談判。克瑙斯就土耳其拒絕承認塞普勒斯一事說：「塞普勒斯問題在整個談判過程中將像一把達摩克勒斯之劍那樣懸在那裡。「」假如入盟談判哪天失敗，那就是由於土耳其不去實現歐盟提出的哥本哈根標準，比如由於土耳其國內政策氣氛的轉折。」他認為，歐盟是不會去中斷入盟談判的，「有保留意見，但歐盟機器在運轉。而就兩章進行談判總比根本不進行談判好。」

不管從哪個角度看，克羅埃西亞的入盟談判都要比土耳其容易得多。這是專家們一致的看法。克羅埃西亞想在2009年入盟。情況看上去不錯，因為從今天開始，將為克羅埃西亞開啟6章的談判。這樣一來，這個國家跟歐盟的談判已經在11個領域裡展開了。這樣的速度，土耳其歐盟首席談判代表阿裡.巴巴坎只能在夢裡見到，無論在最近的還是較遠的未來。

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