法國說「不」是宣判歐盟憲法的死刑

5月22日，法國兩家著名民意調查研究所分別公佈了他們的最新結果，數字顯示，憲法反對者佔52%的比例，擁護者則是48%。由此，連續7次的調查均無一例外地預告著歐盟憲法將大失荊州的灰暗前景。

如果預告成真，引發的何止是一場政治危機！當然，這場危機首先對致力於統一歐洲的政治家是一次沉重的棒喝，不過，歐盟日常工作，在行政管理上，不會因此產生很大的變化，至少現任歐盟委員會主席巴羅佐這樣認為，「不會有人指望歐盟機構如部長理事會或委員會將停下手中的工作，等待公投的結果。歐盟的決定該做的還會做，自然，做決定的時候會顧及到某些政治敏感問題。」

巴羅佐提到的決定包括，法國公投一過，緊接著，成員國首腦將於6月商討並通過直到2014年的歐盟財政框架計劃，羅馬尼亞、保加利亞入盟決定要做出，同土耳其的入盟談判也要開始。巴羅佐說，以上計劃的日程不會有絲毫的改變。不過，隨著法國否決歐盟憲法，人們對整個歐盟的熱情會消退很多。正如歐盟懷疑者、英國民族主義傾向的獨立黨（在歐盟議會佔有議席）成員說，法國說「不」將意味著整個歐洲大陸開始一個停頓時期。

還有第二次機會嗎？

歐盟憲法大會以及各成員國政府就這份憲法文件的內容和文字進行過艱苦的談判，每一字句的形成都是協商與妥協的結果。文件的宗旨是要將歐洲帶上一條強盛之路。法國公民一旦否決憲法，便意味著宣判了憲法的死刑，而死者不會復生。即便有人提議修改憲法，重新進入復核程序，也將無濟於事，無法挽救大局。

法國總統希拉克警告他的國人，投歐盟憲法的反對票，只能導致法國停滯，不能阻擋歐盟的繼續前行，「法國必須想好即將出現的後果，是否願意扮演阻擋建設歐洲的角色。如果是，那麼法國將在歐洲喪失她所需要的影響。」

德國外長菲舍爾認為，憲法不會第二次啟動表決。歐盟拿不出第二方案，可以想像的倒是，憲法中包含的某些內容能夠獨立出來，單個實現，比如確立一名歐洲外長，然而，作為整個龐大項目的歐洲卻是失敗了。這種情況下，政治家們將以好惡而結幫，各類聯盟將蜂擁而起，25個成員國也會各自為陣，重新退回到發展快慢不均的時代。

就經濟而言，憲法表決的失敗不會產生太大的影響。決定歐元基礎的不是憲法， 而是馬斯特裡赫特協定。

如果法國通過了歐盟憲法，人們還不能高興得過早，更大的障礙還在後面。2006年春季，傳統對統一歐洲持懷疑態度的英國將舉行憲法公投。普遍認為，那次公投將凶多吉少。只是，歐洲憲法敗在英國人手上，各方都不會過於意外，這同法國不同。

德國議院已通過了歐盟憲法，等參議院表決同意之後，聯邦總統克勒爾還應簽名，才算德國正式通過了這份文件。但克勒爾還會等待一段時間，等到聯邦憲法法院對一樁控告歐盟憲法案作出裁決之後再決定是否簽名。

轉載或引用務請標明「德國之聲」
本站網址：www.dw-world.de/chinese