法国说“不”是宣判欧盟宪法的死刑

5月22日，法国两家著名民意调查研究所分别公布了他们的最新结果，数字显示，宪法反对者占52%的比例，拥护者则是48%。由此，连续7次的调查均无一例外地预告着欧盟宪法将大失荆州的灰暗前景。

如果预告成真，引发的何止是一场政治危机！当然，这场危机首先对致力于统一欧洲的政治家是一次沉重的棒喝，不过，欧盟日常工作，在行政管理上，不会因此产生很大的变化，至少现任欧盟委员会主席巴罗佐这样认为，“不会有人指望欧盟机构如部长理事会或委员会将停下手中的工作，等待公投的结果。欧盟的决定该做的还会做，自然，做决定的时候会顾及到某些政治敏感问题。”

巴罗佐提到的决定包括，法国公投一过，紧接着，成员国首脑将于6月商讨并通过直到2014年的欧盟财政框架计划，罗马尼亚、保加利亚入盟决定要做出，同土耳其的入盟谈判也要开始。巴罗佐说，以上计划的日程不会有丝毫的改变。不过，随着法国否决欧盟宪法，人们对整个欧盟的热情会消退很多。正如欧盟怀疑者、英国民族主义倾向的独立党（在欧盟议会占有议席）成员说，法国说“不”将意味着整个欧洲大陆开始一个停顿时期。

还有第二次机会吗？

欧盟宪法大会以及各成员国政府就这份宪法文件的内容和文字进行过艰苦的谈判，每一字句的形成都是协商与妥协的结果。文件的宗旨是要将欧洲带上一条强盛之路。法国公民一旦否决宪法，便意味着宣判了宪法的死刑，而死者不会复生。即便有人提议修改宪法，重新进入复核程序，也将无济于事，无法挽救大局。

法国总统希拉克警告他的国人，投欧盟宪法的反对票，只能导致法国停滞，不能阻挡欧盟的继续前行，“法国必须想好即将出现的后果，是否愿意扮演阻挡建设欧洲的角色。如果是，那么法国将在欧洲丧失她所需要的影响。”

德国外长菲舍尔认为，宪法不会第二次启动表决。欧盟拿不出第二方案，可以想象的倒是，宪法中包含的某些内容能够独立出来，单个实现，比如确立一名欧洲外长，然而，作为整个庞大项目的欧洲却是失败了。这种情况下，政治家们将以好恶而结帮，各类联盟将蜂拥而起，25个成员国也会各自为阵，重新退回到发展快慢不均的时代。

就经济而言，宪法表决的失败不会产生太大的影响。决定欧元基础的不是宪法， 而是马斯特里赫特协定。

如果法国通过了欧盟宪法，人们还不能高兴得过早，更大的障碍还在后面。2006年春季，传统对统一欧洲持怀疑态度的英国将举行宪法公投。普遍认为，那次公投将凶多吉少。只是，欧洲宪法败在英国人手上，各方都不会过于意外，这同法国不同。

德国议院已通过了欧盟宪法，等参议院表决同意之后，联邦总统克勒尔还应签名，才算德国正式通过了这份文件。但克勒尔还会等待一段时间，等到联邦宪法法院对一桩控告欧盟宪法案作出裁决之后再决定是否签名。

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