籠罩在第二屆融入峰會上空的烏雲

德國總理梅克爾在最近一次個人網頁的影片講話中，還滿懷信心地對第二屆融入峰會作了展望。「來自外國的移民如何融入德國社會，是我們這個時代的一個關鍵問題。在全德移民融入計劃中，我們將明確，哪些社會群體能對促進融入作出哪些貢獻。」

有近百名代表參加的融入峰會本來是為了突出大聯合政府推動移民融入的努力，並使上一屆紅綠政府相形見絀。各黨派的政治家，官員，企業，教會，體育協會的領導同移民代表們就一份融入計劃進行了一年的磋商，這份計劃旨在促進移民更好融入德國社會。

但土耳其裔社團和政府間的爭議使這一會議籠罩在陰影下。前者認為，政府剛剛通過的新移民法的部分內容有悖於促進融入的原則，具體說就是要求以家庭團聚名義來德的移民通過德語考試，以及對拒絕參加融入課程的人，削減其社會救濟金的規定。而且，德裔和土耳其裔公民在申請家庭團聚問題上被區別對待。土耳其社團聯合會主席科拉特指責政府說：「不能用制裁的手段來促進融入社會。如果真的想與我們合作，就應該聽聽我們的意見，才好共同為融入做一些事情。這一點也許我們的內政部長還做不到。」

多個移民團體要求修改剛剛由聯邦議院和聯邦參議院通過的新移民法，但迄今為止政府沒有對這一要求作出回應。聯邦政府融入事務專員伯莫爾在接受德國電視一台採訪時強調：「只要聯邦總統在這一法律上簽了字，新移民法就將生效。法律條文的制定是有合理依據的，我們也將堅持這些依據，堅持有關來德家庭團聚的移民應在家鄉獲得德語基礎知識的法律規定。」

除了對嚴格移民法的爭議外，在德土耳其人團體對政府大張旗鼓宣傳的融入計劃本身的意義也有質疑。數月來，各階層移民代表分六個工作小組參與了這一計劃的起草，其中也包括土耳其社團聯合會主席科拉特。「我們也作出了承諾要履行自己的義務，這是無法推卸的。我們將繼續履行在土耳其社區促進教育的承諾，因為我們認為這是正確的。這關係到我們下一代的未來。」

移民團體還計劃進行一項名為「婦女也有權利」的活動，希望主動出擊，在一個一再引發矛盾的領域著手解決問題。

在德的外國企業還有另一個打算。鑑於出身移民家庭的青少年接受職業培訓的比例很低，這些企業承諾到2010年將提供一萬個新的職業培訓崗位。政府融入事務專員對這一舉措十分贊賞。

同時政府也承擔起另一些方面的責任：全部16個聯邦州在6月一致同意，為移民子女比例高的學校提供更多資金。聯邦政府還列出了一份150點的保障計劃，包括提供資金為移民開設更適合他們特點的德語課，為來自移民家庭的青少年獲得職業培訓機會提供更多幫助等。當然現在無法確定的是，對如此繁多的承諾，該怎樣監督其落實。