香港國安法域外適用首案:留日學生返港被捕
2023年4月25日(德國之聲中文網)上月,香港當局根據存在爭議的《香港國安法》逮捕了一名從日本返港的大學生後,海外港人對安全的擔憂進一步上升。
這名留學日本的23歲學生因在社群網站上分享的帖子而被捕,香港警方稱這些帖子"煽動港獨"。 據報導,這名學生被指控"煽動分裂國家"。
這是已知的首例因在香港境外進行的活動而以違反國安法為由被逮捕的香港人。
專家和海外香港活動人士表示,此案表明香港政府正試圖擴大國安法的管轄範圍,並在海外港人中產生寒蟬效應。
"香港當局正試圖管教居住在境外的香港人,讓他們知道即使居住在其他國家,老大哥仍在監視他們。"流亡香港活動人士、智庫"太平洋論壇"(Pacific Forum)研究員張昆陽(Sunny Cheung)說。
據熟知該案情節的日本東京大學教授阿古智子(Tomoko Ako)稱,這名香港學生並沒有從事很多政治活動,而是在回港更換身份證時被捕。"政府沒收了她的護照,現在她無法返回日本完成學業。" 阿古智子告訴德國之聲,並說這名學生只是留日期間在社群網站上表達了自己的一些想法。
張昆陽向德國之聲表示,此案表明香港的"監控網路和跨國打壓是真實存在的"。
國安法壓制海外的抗議活動
自香港國安法於2020 年7月生效以來,已有200多人因此被逮捕,140人被起訴。
一些政治分析人士警告說,如果海外香港人決定返回香港,他們可能會面臨潛在風險。
"我們不知道香港當局如何追蹤香港人的海外活動或言論,最新的這起案件會讓那些可能不認為自己是政治人物的人憂心自己的安全。" 東京大學訪問研究員潘嘉偉(Patrick Poon)說,"這種趨勢也會影響到許多家庭,因為海外港人在決定是否回港時需要考慮自己的安全。"
張昆陽說,實施國安法以來,參加海外抗議活動的人數有所下降,而且這些活動不得不採取更多保護措施。
"在美國,我們組織了一個有100多名香港人參與的閉門會議。為了保護參與者的安全,我們沒有透露活動地點。所有參與者的身份在活動結束後都被抹去。" 他告訴德國之聲。
張昆陽還認為,海外港人嘗試與不同國家的情報機構合作很重要,因為它們可以幫助對抗香港政府的跨國鎮壓。 "在美國,我們一直在向聯邦調查局提供一些情報,這種做法可以在其他國家採用。"他說, "這將有助於不同國家的海外港人對抗跨國鎮壓。"
"外國政府必須敦促香港修改國安法"
香港學生被捕後,阿古智子呼籲日本大學確保學生的學業不受干擾。
她告訴德國之聲:"她想繼續學業,所以我要求她所在的大學通過線上課程幫助她繼續學習。"
雖然日本政府通常不會幫助在日本境外被捕的外國居民,但東京大學訪問研究員潘嘉偉認為,各國政府表達他們對港版國安法逮捕或拘留海外港人的擔憂很重要。
"我們都認為東道國應該向香港政府表達關注,告知被捕者是他們國家的合法居民……香港政府應該將護照歸還給他,除非此人已被正式起訴。" 他告訴德國之聲。
他強調,國際社會必須敦促香港當局修改國安法,並確保其符合香港已簽署的國際公約規定的標準。
他說:"由於國安法條款模糊,國際社會應該推動香港當局修改法律並使其更加明確。"他說,只要香港沒有撤回在《公民權利和政治權利國際公約》上的簽字,它就應該遵循國際規範。
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