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欧盟与中亚合作并不愉快

Thomas Nehls2007年3月29日

德国外长施泰因迈尔率领的一支欧盟代表团本周三在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳与中亚五国外长举行会晤。这是欧盟代表团与5个前苏联共和国外长举行的首次会晤。会谈主要围绕加强欧盟与中亚的政经关系以及拟定欧盟中亚新战略。该战略将在今夏,也就是德国担任欧盟轮值主席期间出台。施泰因迈尔去年11月就已访问过中亚五国。此次陪同他访问的还有欧盟外交事务专员瓦尔德纳和欧盟中亚特别代表莫瑞尔。

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乌兹别克斯坦街景图像来源: picture alliance /dpa

抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳后,欧盟外交事务专员瓦尔德纳,欧盟中亚特别代表莫瑞尔以及德国外长施泰因迈尔立即与专程从塔什干赶来的乌兹别克斯坦外长纳罗夫举行了会晤。因阻止调查两年前政府血腥镇压安集延示威活动的事件,欧盟对乌兹别克斯坦实行了制裁,施泰因迈尔外长表示,要想取消制裁,乌兹别克斯坦必须满足一定的条件。他说:“我们将讨论国际红十字会是否能够到乌兹别克斯坦监狱视察。我们将讨论是否能够和乌兹别克斯坦就人权问题进行对话,其中也谈及具体的事件和人。我们将讨论如何清算血腥镇压安集延示威活动的问题。”

据悉,施泰因迈尔还将致力于让德国之声的一名乌兹别克斯坦记者能够重新在该国开展记者工作。乌兹别克斯坦当局以所谓的税收问题为由禁止他在当地采访。

欧盟代表团与中亚五国外长的会晤还将讨论五国的法制国家建设。如何解决与邻国的矛盾,如何处理水资源等紧缺资源的分配,这些都是年轻的中亚五国必须考虑的问题。施泰因迈尔说:“因此,他们都把目光投向欧洲,看欧洲尤其是在二战之后是怎么甩掉历史的包袱,寻求政治合作的。反过来,我们对该地区也很感兴趣,因为该地区是阿富汗,伊朗以北的一个稳定因素,迄今为止,它们成功地抵制了伊斯兰原教旨主义,和欧盟的经济往来也越来越重要。”

从经济角度而言,欧洲最为感兴趣的是中亚的能源。中亚的石油和天然气蕴藏占全球蕴藏量的5%,其中又以哈萨克斯坦的蕴藏量为最大。哈萨克斯坦面积相当于西欧,但人口却只有1500万。目前能够看到中亚向欧洲靠拢的愿望。不久前还实行专制统治的土库曼斯坦发出了试探性的信号,而其它几国也表示愿意接受欧洲的培训项目或者愿意欧盟帮助他们走向法制国家。施泰因迈尔说:“我们无需做出一番教导的样子。大家都知道,达到欧盟的水平还有很大差距,还需要付出很多努力。各国对此的愿望也不尽相同。”

但是,这样的愿望也可能消失,因为人们必须看到,中亚的大国邻邦中国不讲任何条件就向中亚提供数十亿欧元的贷款。