美国关注南海问题 中国强调'核心利益'
2010年7月27日此次中美争论的焦点在于南海问题。中国南海处于太平洋到印度洋的中枢位置,自然资源丰富且战略地位重要。
围绕着南海海域的国家和地区主要有越南、菲律宾、马来西亚、文莱、台湾和中国大陆。据报道,该海域丰富的油气储备使得南海周边各方就该地区的归属和海域划分存有争端,尤其是在南沙群岛和西沙群岛。
目前中国的戍边部队主要驻守着南沙群岛的美济礁、渚碧礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和华阳礁。台湾的武装部队主要在太平岛,其余主要被越南、菲律宾、马来西亚占据。
东盟峰会关注南海问题
上周在越南河内举行的东盟峰会上,越南政府多次在部长级安全会议上提到南海问题。出席此次年度峰会的除了东盟10个成员国以外,还有中国、美国、俄罗斯、日本以及韩国。
在7月23日的闭门会议上,除了越南以外,文莱、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国也纷纷就棘手的南海问题展开讨论。
美国介入 力挺越南
此外,美国国务卿希拉里也在出席此次东盟峰会时出人意料的介入南海问题。在会议发言中,希拉里表示美国对南沙群岛和西沙群岛的争端表示关切,并支持越南的观点称,该地区的长期争端必须通过多边谈判来解决。
希拉里表示,"美国支持所有提出主权要求的各国合作和协商解决南海问题",并主张形成一个解决南海问题的国际机制。她在发言中说:"在南海自由航行、亚洲海上事务保持开放状态、在南海地区尊重国际法,这些关乎美国的国家利益"
美国表明立场后,据日本共同社报道,日本外相冈田克也于27日下午在记者会上就南海的领土争端强调,除当事国外,应该促进包括东盟各国、日本、美国等在内的国际框架下的对话。
中国反应强烈
而中国在此次会议上也并未沉默。"中国外交部长杨洁篪(在闭门会议上)就南海问题十分强烈地表达了北京的立场",一名不愿意透露姓名的东南亚官员告诉国际新闻社(IPS)。
"北京不希望南海问题国际化",泰国英文杂志《国家》(The Nation)的评论员卡文(Kavi Chongkittavorn)发表评论写道,"如今的东盟轮值主席国越南也是在走钢丝,因为越南自己也是冲突中的一方"。
"河内政府没有直接触及问题,而是比较谨慎的提醒了涉及南海问题的各方来关注此问题",卡文解释说,"最近一次中越双方就该问题展开的工作小组会议并未取得进展。"
美国东盟政策转变
希拉里所表明的这一立场反映出了美国政府对待东盟的政策转变。此前的布什政府较少干涉这一地区,而如今的奥巴马政府则希望在东南亚一带加强多边合作。
"很清楚的是,奥巴马政府在执政初期时就环顾了世界,然后意识到(过去政府的政策)过于注重在反恐和双边关系上",曾在东南亚三个国家驻守过的前美国外交官菲茨(Robert Fitts)向国际新闻社表示,"东盟提供了这样一个多边合作的机会,这正是奥巴马政府如今积极追寻的。"
美国政府对于中国南海问题的关注就体现了这一点,但美国的关注和介入也引起了中国方面的强烈反应。菲茨说,"北京在去年10月就向华盛顿表示,南海问题是中国的'核心利益'区域。"
此前,中国政府也曾将'核心利益'这一描述用于台湾问题和西藏问题来应对外界的批评。
消息来源:国际新闻通讯社
综合报道:月洋
责编: 石涛