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美拟禁中国联网汽车 加码限缩AI科技出口

2024年5月9日

围绕著“国安风险”的美中科技战继续扩大,美国商务部长透露可能禁止中国联网车辆进口;与此同时,部分美企供货给华为的许可被撤销,还有消息称美方在考虑对先进AI模型实施出口管制。

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图为美国商务部长雷蒙多去年9月出席众院科学、太空与科技委员会的听证会。(资料照)
图为美国商务部长雷蒙多去年9月出席众院科学、太空与科技委员会的听证会。(资料照)图像来源: Jack Gruber/USA TODAY/picture alliance

(德国之声中文网)美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)週三(5月8日)表示,美国可能采取“极端措施”,禁止或限制中国制的联网车辆。美国今年2月开始调查中国进口汽车是否对美国构成国安威胁,调查程序来到检视公众意见的阶段;路透社指出,雷蒙多的说法是此调查启动至今,美方首度透露会考虑禁止进口中国联网汽车。

“我们必须消化所有数据,再决定我们希望采取什么行动……我们可以采取极端的措施,也就是不允许任何中国联网汽车进入美国。”雷蒙多补充道,美国也可能寻求其他减缓风险的做法,例如贸易保障措施、护栏条款等。

美国总统拜登多次表明会采取行动避免中国车辆大量涌入美国市场,不过白宫2月曾表示,要决定对中国车辆采取何种措施,为时尚早。当前美国对中国进口车課征27.5%的关税,部分议员主张还应该再调高。

美方对中国联网汽车展开调查的理由是它可能“大量搜集驾驶和乘客的敏感数据,且经常透过镜头和传感器纪录美国基础建设的详细资讯”。

雷蒙多也在美国众院听证会上表示,中国联网汽车对美国人搜集的资讯令人担忧,这些数据可能包含“他们是什么样的人,在车里说什么话,去什么地方,开车的行为模式”,而美国政府必须“正视威胁”

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对汽车业者而言,要彻底改造技术系统以缓和国安疑虑,恐怕并不容易。

代表通用汽车、丰田、福斯集团等企业的贸易团体“汽车创新联盟”4月30日提交文件称,汽车业者盼能针对联网汽车研发出一个通讯科技和服务系统的框架,适当降低中国设计的系统带来的风险;不过,汽车系统的软硬件部件在预先生产阶段都经过广泛的工程设计、测试和验证过程,一般来说很难直接替换成其他供应商的系统和部件。

针对美国对中国车辆的调查,中国外交部发言人毛宁3月曾批评美方“大搞贸易保护主义”、“把经贸问题政治化”。

消息:美考虑限制中国使用先进AI模型

美国对中国的限制领域除了联网汽车,还有先进半导体和人工智能。路透社8日的独家报道引述3名不具名知情人士,称美国商务部考虑管制先进、封闭源代码的AI模型出口到中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗等国。

近期美国各大科技巨头纷纷发展AI模型,主要企业包含开发出ChatGPT的OpenAI、Google旗下的DeepMind等。报道指出,现在美国可说几乎没有法规监管企业把AI模型销售给全世界任何对象;美国情报机构和部分学者担心,美国的敌手可能运用这些模型来发动更快、更有效率的大规模网络攻击,甚至制造强大的生化武器。

监管人工智能意味着什么?

知情者称,美方可能要求,若一个AI模型训练所需的运算能力达到一定的门槛,开发商就必须向商务部通报其研发计划和测试结果;换言之,哪些AI模型会受到出口管制影响,取决于它的运算能力是否超过美国规定的上限。目前尚无已发表的AI模型达到该门槛,但据研究机构EpochAI的估计,Google的Gemini Ultra可能接近上限。

华府智库新美国安全中心(CNAS)的AI政策专家菲斯特(Tim Fist)认为,在美国研拟出更好的办法来衡量AI模型的能力与风险之前,设下运算能力门槛是“很好的暂时措施”。

白宫前官员贾法(Jamil Jaffer)则表示,关切重点应该放在AI模型的国安风险和使用的意图,而非对运算能力设置上限。

消息人士强调,针对AI模型的管制方案尚未底定。不过,这类管制并不易实施,因为许多模型属于开放源代码,难以透过出口管制来限制;至于对更先进、封闭源代码模型的限制,则会面臨难以订定适当管制標准的难题。AI政策专家菲斯特还补充道,中国AI软件的进展可能只比美国慢2年左右。

对于美方可能的AI模型管制,中国大使馆称这是“典型的经济胁迫和单边霸凌”,中国坚决反对,将采取必要行动维护权益。

美国进一步限制企业供货给华为

为防止美国科技落入中国军方手中、危害美国利益,美国政府过去2年来公布一连串出口管制政策,限缩了中国取得半导体制造设备和先进AI芯片的管道,拖慢中国发展半导体产业的进程。

週二(7日),美国商务部表示已撤销部分企业的出口许可,进一步限制美国芯片业者销售特定的产品给中国科技巨头华为。美方并未具体指出哪些企业的许可被取消,但据英国广播公司、彭博、路透社等媒体消息,高通(Qualcomm)、英特尔(Intel)都受到影响。

事实上,美国此举正是在华为刚发表第一款具AI功能的笔电MateBook X Pro之后,该产品搭载了英特尔的Core Ultra 9处理器;此事遭美国议员质疑,美国政府容许了英特尔出口芯片给华为。

8日,美国商务部长雷蒙多告诉路透社:“华为是个威胁……假如某个芯片原本已经获得我们许可出口,但现在发现它具备AI功能,那我们就要撤销许可。”

中国外交部则重申反对美国的出口管制,批评美方“泛化国家安全概念……无理打压中国企业”。

华为早在2019年5月,就遭美国以国安风险为由纳进实体清单,若美国企业欲销售受出口管制条例規范的产品给华为,就必须获得许可。(资料照)
华为早在2019年5月,就遭美国以国安风险为由纳进实体清单,若美国企业欲销售受出口管制条例規范的产品给华为,就必须获得许可。(资料照)图像来源: Joan Cros/NurPhoto/picture alliance

(综合报道)

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