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中国在非洲投资为什么?

2012年2月21日

发展援助学者认为,西方对中国在非洲发展的诸多批评不无偏见,中国的援助不同于西方,将非洲看作市场,援助与生意相互交织,因此难以估计其真实影响。

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图像来源: picture-alliance/ dpa

《标准报》2月20日认为,"……从2000年起,中国为非洲提供的援助迅速增长,援助额自2004年起每年增长30%。从此,人们乐于指责这个国家,称其肯出钱是为了自己发财。……

"……中国人较之其它援助者更关心的是自己获利吗?( 西方媒体)乐于宣传的东西有多少是真的?从事发展援助的研究者说,真的不太多。相反,西方倒是可以在发展合作方面向中国学到一些东西。"

该报援引加利福尼亚奥克兰研究所(Oakland-Institut) 关于埃塞俄比亚土地征占状况的研究结果说明:"中国人根本就没有跟着干,印度和海湾国家是最大的土地买家。在其它被调查的国家中,中国投资者只是诸多投资者中的少数。"

援助与生意交织紧密

文章说,"……《龙的礼物--中国在非洲的真实故事》一书作者布罗蒂格姆(Deborah Brautigam)在博客中写道:'西方只是将埃塞俄比亚看作大地干涸、儿童挨饿的国家,是要拯救埃塞俄比亚。中国将埃塞俄比亚看作拥有9000万消费者的快速增长的经济体,也就是一笔好生意。'德国发展研究所(DIE)的贝格尔(Axel Berger) 认为,批评(中国政府)处理人权成问题是一种偏见,'中国在非洲的最重要商业伙伴包括稳定的民主国家如南非、加纳和毛里求斯。' 布罗蒂格姆写道:'资源丰富的国家似乎没有比其它国家从中国获得更多的发展援助。'中国对非洲的馈赠或优惠贷款大都投资于中国公司参与的基础设施项目,这些建筑项目大都由中国经理管理,由中国工人建造。……

Chinesischer Arbeiter in Addis Abeba, Äthiopien
埃塞俄比亚一家中国企业的工地上图像来源: AP

"这个策略在非洲给中国带来许多批评,因为给当地老百姓创造的就业机会不是没有就是太少。德国发展研究所的中非关系专家哈克内施(Christina Hackenesch)说,'此外,中国公司的工作条件特别糟糕,当地工会对此十分不满,人们对问题的认识有了很大变化。'然而抗议一再显示作用,中国的矿业公司2011年在赞比亚为工人增加了一倍工资。"

作者指出,"援助和生意之间紧密交织,也是难以估计中国援助之真实影响的原因。此外,公布的数字常常不太有说服力。比如北京2011年关于援助非洲的报告没有分类,没有列出在具体国家的投资数额。而传统的援助者更透明些。"

该报说,美国政治学家大卫曅粒―avid Shinn)断定中国在非洲投资有4个主要目的:获取原材料,与非洲国家保持良好关系,迅速提高中国向非洲的出口以及排挤台湾的大使馆。他的结论是,"除了第4点之外,也同样程度地适用于美国。"

"翟隽在叙利亚不起作用"

《维也纳日报》2月20日评论说:"中国是唯一尚未派军舰去地中海的叙利亚的保护国。中国领导人在叙利亚危机中竭力避免战争姿态,然而就实质而言与莫斯科的路线一样:严厉拒绝国际干预叙利亚的内部事务。"

该报认为,《人民日报》星期一的社论警告西方不要支持反叛者表明,"北京又在为其阻挠政策提供新的论据。……中国领导人扮成不偏不倚的仲裁法官角色,并不接受指责。……

"中国副外长翟隽在叙利亚东道主那里不起作用,政府军队星期一更加收紧了围困反叛者的堡垒霍姆斯(Homs)和哈马(Hama)的包围圈。"

编译:林泉

责编:叶宣

以上内容摘译自其它媒体,不代表德国之声观点