171209 Klima Kopenhagen NGO

任何一次气候峰会上非政府组织的队伍都没有象本次哥本哈根峰会上这样浩浩荡荡。46000人想要与会，贝拉中心（Bella Center）只容得下1万5000。由于来者数量太大，许多人在入口处就被谢绝入内。峰会组织者给各非政府组织和其他观察员规定了入场券配额。未能持有白色附加票的人，不得不待在外面。

对许多需要自己掏腰包来到哥本哈根的非政府组织来说，这种情况太让他们沮丧。环境保护组织"国际地球之友"的马尔莱说："我们没法在这里工作，这个情况比如说对来自非洲的代表团来说非常糟糕。他们三五成群地结队来到这里，指望通过我们的帮助来展开他们在气候峰会上的工作。"

她叙述道，她持着白色票子也没能入场，"组织工作一塌糊涂。我参加过许多气候峰会，但这里的组织工作是我经历过的最糟糕的。"

入场券发放的组织工作由联合国气候秘书处负责。秘书处毫不掩饰地说，没有料到会涌来这么多人。部分政府代表团，包括部长和他们的随从，也要在外面等待很长时间，最长达两个小时，才得以入场。

不光是场内，场外也在蔓延着失望沮丧。来自全世界的许多气候保护主义者根本就不想进入贝拉中心（Bella Center），尽管在峰会最后几天里，国家和政府首脑们在那里聚会。他们宁愿在会议中心外面给政治家们施加压力。

周三，有2500名示威者得以突进到贝拉中心前。然而其中有250人被丹麦警察临时拘捕。峰会期间，丹麦警察被赋予了特殊的权力，在所谓略梅尔安全计划名义下，警察可以预防性地拘留任何人达12小时。这个规定在丹麦也是有争议的，不少人认为，警察至今拘留了1500多人，这是行为不当。在上周六的大示威时就拘留了近千人，一些人被捆绑起来，扔在寒冷的大街上达几小时之久。被正式逮捕的却只有4人。司法援助协会RUSK的埃米莉·塔格女士说："为此，我们已请求议会监查专员对临时接待中心中的情况进行调查。这个中心是专为本次气候峰会设的，在那里被抓起来过的人对警察发出了强烈的谴责。"

埃米莉·塔格女士忧心忡忡。她认为，非常令人担忧的是警察把示威者撂在严寒里，不让吃不让喝，达几小时之久，她说："这是令人担忧的，尤其是，如果可视为剥夺自由，但又跟逮捕无关。我认为这对象丹麦那样的民主国家来说是令人羞愧的，我们也是签署了欧洲人权公约的。"

无论场内场外：峰会在处理公民社会涌入的潮流方面显然存在问题。在场内，环保活动者们也得以短时间地登上讲台。联合国气候主管官员德波尔强调道，这种情况在严密封闭的G8或者G20或者欧盟峰会上根本就是不可能出现的，"所以我处于一个困境之中。我对我们拥有一个世界上最透明的程序感到自豪。我为这个峰会成为一个吸引4万5千人前来的活动感到自豪。这是其它任何地方都见不到的，公民社会得以大规模地直接参与和观察，就象我们在这里做到的这样，这样的事情在别的地方根本就是没有的。"

德波尔说，尽管知道，气候变化这个论题能够以前所未有的强烈性把全球公民社会汇聚起来，但是，在安全和透明和参与这几个因素之间总还是需要一定的权衡，"归根结底，我是对你们的安全和其他所有参与者的安全承担责任的人。而这是一个相当不舒服的平衡动作。"

事先已宣布，周四，市中心的论坛对非政府组织和许多伴随性活动开放。人们希望，这会减轻贝拉中心承受的压力。

作者：Helle Jeppesen / 平心

责编：叶宣