三国柏林会晤-他们要架空布鲁塞尔?
2004年2月19日德法英三国首脑在柏林举行会晤的初衷本来是要为三月份欧盟峰会寻找一些灵感。然而,会晤的结局却远远超出了这一范畴。
周三晚间,德国总理施罗德、法国总统希拉克和英国首相布莱尔在柏林总理府面对新闻记者闪烁的荧光灯,共同签署了一份致欧盟部长理事会及欧盟委员会的信函。场面极其壮观。
德国总理施罗德表示:“作为我们工作会谈的结果,我们共同起草了一份信函。这份信将转交欧盟委员会、轮值主席国爱尔兰和欧盟理事会的同事们。”
三国领导人在这封信中阐述了他们对促进欧洲经济发展及社会改革的看法和建议。三国领导人所提建议的核心之一是,在未来的欧盟委员会中设立专门负责经济改革的专员。这名所谓的超级专员同时也在其他负责经济事务的专员当中扮演协调人角色。
信中其他一些有关促进竞争、提高经济增长率的建议,本来是老调重弹,并无新意。但是,由于这一次方式特殊,所以意义也就不同以往。有些章节读起来更象是在控诉欧盟委员会的罪状。
柏林的三方会谈在欧盟内部激起激烈反响。有人指责德法英三国"倚大欺小,"建立三国董事会以及“攻击布鲁塞尔等等,不一而足。会晤开始前,以贝鲁斯克尼为首的意大利政府就已放出风声表示,我们不愿意成为欧洲的二等公民。
面对批评呼声,德英法三国领导人的显得非常平静,但态度也很坚决。德国总理施罗德表示:“我们并不是要凌驾于某人之上,更不想凌驾于欧洲之上。这次会谈也不是我们三方举行的第一次会谈。我还想指出,我们今天会谈的内容,同欧洲所有国家都有关系。我们今天找到的答案,不仅适用于我们的国家,整个欧洲都将从中受益。我们的所作所为不仅是为了我们国家,同时也是为了欧洲,而不是为了反对某个人。因此,我们相信,那些开始对这次会谈抱持批评态度的人,最终也会理解我们。”
法国总统希拉克明确表示,欧盟内部今后将经常举行这类会晤。他说,只要会谈有助于实现欧洲的共同前景,我们就会举行这类会谈。
可以说,施罗德、布莱尔和希拉克已经在柏林为即将展开的欧盟改革确立了方向。在非常棘手的财政谈判中,他们将坚持强硬立场。对于下一届欧盟委员会的组成和权利分配,他们也已有了具体的设想。此外,他们还希望,欧盟宪法能够在今年年内正式出台。
今后几个月内,在欧盟内部激烈的权利之争中,德法英三国各会采取那些步骤,三方领导人在柏林均不愿公开置评。难怪有些怀疑者表示,一旦涉及具体利益,德英法三国组成的联盟是否还能经得起考验,将很难定论。
(达杨)